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他们的工作没有上班下班之分没有周末
之后我就没经常打电话给她几天打一个电话,没听清,我们还是做朋友吧,”他笑笑,后来她把和我的事跟她家人说了,
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近日有人口研究机构建议分步放开二胎政策。社科院人口专家李小平称“放开二胎政策,百害而无一利。”就此引发了对废除计划生育政策的热议。三十年来,计划生育政策虽然伴随巨大的争议,但仍在各种血腥的计生口号诸如“打出来,流出来,就是不能生出来”,“宁可血流成河,不可超生一个”,“喝药不夺瓶,上吊就给绳”、“该环不环,该扎不扎,见了就抓”……中稳步前进。直到如今,面对人口老龄化严重、男女比例严重失调等计生政策带来的各种问题,是不是到了我们反省这项政策的时候了?
如今在我们这个社会,很多人因为工作压力大,生活负担重,社会保障或者公共服务不到位等原因,甚至不愿意生小孩。而且人们的思想观念已经改变了,现在对于同性恋是宽容的,选择单身、选择丁克也成了一种“时尚”,一孩家庭的少子化趋势也日趋明显。就拿当前在一些大城市来说,即使允许生二胎,很多家庭也未必愿意生育二胎。以当前允许“双独”家庭生二胎为例,据悉,宁夏银川“双独”夫妻申请二胎指标的家庭寥寥无几;安徽合肥每年审批的“双独”二胎指标只有区区几例。而在国外,许多国家以各种补贴鼓励生育,效果却不太理想。
因此,在新人口形势下,我们需要认识到,重要的不是放开生育政策后生育水平会不会出现反弹,而是放开生育政策后,会有多少人愿意多生。韩国搞计划生育走在我们前面,上世纪60年代就开始了。但没有中国那么激烈。他们只提倡生一个。96年预见到国家会遇上人口老化和人口萎缩麻烦,韩国废除了控制生育的政策。但让韩国人做梦也想不到的是,废除了计划生育,新一代国民根本不管国家需要,也忘了传宗接代的义务,还是不愿多生。为了挽救这一危局,韩国政府出台了一系列鼓励国民多生多养的政策。其中有一招就是,每年有一天全国专门熄灯,让人回家“造人”鼓励生育。
从新加坡、台湾等经验来看,人口趋势一旦形成,往往很难及时掉头,届时政策对生育的鼓励其实效果令人怀疑。如今在一些人口学家的眼中,改变中国低出生率的最佳时机已经彻底的过去了,再过20年,随着人们生育观念的变化,放不放开生育政策恐怕都已经没有意义了。未来的中国,必然是一个老龄化,年轻人缺乏的倒金字塔国家。
据国家统计局统计,中国男女婴儿性别出生比接近120∶100。这意味着将有4000万光棍被判“无妻徒刑”,设想一下平均每个县就有一两万光棍,社会治安道德风尚还怎么维持?这会大大诱发买卖婚姻、拐卖妇女、强奸罪等恶劣犯罪。此外,心理的怨恨会使他们变成绝望的阶层,成为群体暴力犯罪的潜在人群,甚至引发社会断裂。中国的计划生育已经35年了,独生子女政策也已经26年了,中国总和生育率低于世代更替水平也已经15年了。中国现在是9-10个劳动人口对应一个65岁以上老年人口,而到2045年将是2个劳动人口对应一个老年人口。就算中国今后没有任何经济政策方面的失误,中国都难以渡过难关。
我们经常夸耀说,我们用占世界7%的耕地,养活了占世界22%的人口,可是这个成绩,比起汉唐、有宋一代,比起日本用弹丸之地养活1亿多人,沙特阿拉伯没有一点耕地就养活了2千万人,并不值得夸耀。养活更多的人,靠的是聪明利用自己的资源,以及创造力。更何况人的生育权是神圣不可剥夺的。人有生育后代的权利,这就像人有吃饭睡觉的权利一样,任何理由也不能突破这个底线。很显然,通过立法的方式限制、甚至剥夺人们生育后代的权利,是对人权的粗暴侵犯。
计划生育已搞了30多年,我国人民为此付出了惨痛代价,每个家庭都遭受了巨大的痛苦,现在无论是在农村,还是在城市,人们对计划生育都是怨声载道。计生委几年前就意识到面临被撤消的危险,悄悄地在“计划生育委员会”前面加上了“人口”二字,变成了“人口与计划生育委员会”,指望今后停止计划生育后,将后面的“计划生育”四个字去掉变成“人口委员会”就行,作为部委仍然可以“可持续发展”。但要是计生委能够“可持续发展”,国家就不可能“可持续发展”了。
如果计划生育如果是一项生意,有多赚钱?一般人做生意,如果有50%的利润就不错了,但计生产业的“利润”往往超过500%,甚至是“无本万利”。举例来说,假设不符合政策生二胎需要缴纳的“社会抚养费”是5万元,其中70%(即3.5万元)返还给计生办,而计生办对放弃二胎指标的夫妇奖励2000元,那么这意味着计生办净赚了3.3万元。如果放开二胎,计生部门征收到的“社会抚养费”必定大大减少,这就是计生部门反对放开二胎的根本原因。难怪有人说,不让生的真正原因,是超生了就要罚款,想多生就要贿赂他们,一项禁止,几百亿的“利润”!
计生部门除了征收“社会抚养费”之外,每年还得到大量的财政拨款。2005年到2008年,全国计划生育事业费从226.39亿元提高到364亿元,年均增长率为17.44%;花费如此多的人力和财力,并将继续花费更多的人力和财力,得到的结果是什么呢?如今,一些计生部门和对意图超生者睁只眼闭只眼,一旦超生成为事实后“缴钱了事”。违法生育越多,他们的“罚款”(社会抚养费)收入越多;征收越多,他们可支配资金也就越多,于是形成了一个“吃人怪圈”:哪里违法生育的人口越多,哪里计生部门的奖金福利就越高,他们吃饭、用车就越潇洒。取消计划生育政策的话,这个计生部门的权力和利益怎么办?他们能答应吗?(文/风青杨)
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