【鱼眼看世界】河北迁安：奇葩招标的背后

存广印羽

　　

　　



　　河北迁安：奇葩招标的背后


　　（作者：大漠鱼）


　　作者按：接下来要讲述的事，已经算不得新闻了，甚至可以说是一部聒噪了无数遍的老黄历。今天把它拿出来再度聒噪您的耳朵，是因为几年来只要我一闭上眼睛，脑海里就会浮现出一幅惊魂的场面：黑黝黝的深谷、四溅的飞石、炸耳的炮声、漫天黑尘，放佛世界即将湮灭…当然，我清楚这样的场景不会出现在我的生活里，但我无论如何都没办法忽略它的存在，因为至今还有那么多卑微的生命苟活在这样不安的氛围中…..


　　一 铁矿招标现场


　　2006年4月1日，是原松木庄铁矿资产出售招标的日子。


　　上午9点，各支付了100万元投标押金的18位投标人准时来到招标会现场（松木庄村委会）。除了招标组委，大五里乡两名乡镇负责人和迁安市某领导同时参会，负责此次招标监督工作。正式竞标之前，招标组织者根据招标协议，向全体参会成员解释了此次招标的注意事项，重点大致有两点：1、有资格参与竞标的人必须是松木庄村村民；2、中标当日下午4点以前，中标款必须一次性足额交清，逾期作废。


　　竞标开始，主持人报底价599.85万元起拍，投标人李向柱（李向杰的二弟）第一个举牌加价1000，紧接着有人举牌加价1000万。然而，主持人声明加价无效，并强调，每次加价不得超过1000元。与此同时，另一个意外发生了，不知何故，李向维（李向杰的三弟）从竞标席上跳将起来，与招标方发生争吵，会场瞬间一片混乱…..


　　一场郑重其事的公开招标会在开始不足十分钟后即宣告结束，招标方将投标人全部清理出场。让人难以置信的是，当天下午，招标组委通过高音喇叭向全体村民宣布，松木庄铁矿的开采经营权由李向柱竞得，竞标成功价为602.25万元。


　　在这，请大家注意几个关键词：原铁矿净值过亿元、招标过程不足十分钟、大多数竞标者没来得及喊价、竞标加价每次不得超过1000元。更让人匪夷所思的是，此次招标会，市、乡两级政府都派人现场监督，而监督的结果是，十分钟的闹剧结束后，竞标成功。不得不说，这是一场奇葩式招标会。


　　二 李向杰其人其事


　　也许有人会问，为什么竞标成功的是李向柱，而非别人？其实要解开这个疑团一点不难，要知道李向柱正是时任村支书李向杰的胞弟。而李向杰出任村支书多年，是大家公认的实权派。包括村中给不给谁家放水浇地，村中年轻人嫁娶给不给盖章，都由李向杰一人说了算。


　　李向杰2002年被任命为松木庄村村支书，2006年之前，村集体铁矿由其另一位胞弟李向维经营，用村民的说法是，该铁矿名义上属于集体，事实上早为李向杰家族所有。经过2006年4月1日的所谓公开招标拍卖，李向杰的胞弟李向柱再次莫名其妙地成为该矿的“合法”拥有者，这让村民们很是不满。


　　村民反映，李向柱取得该铁矿的经营权后，并未履行协议，包括协议中规定的“放炮补偿费”每年18万，多年来并未向村民兑现。即便如此，大部分村民只能隐忍，因为单是2005年一年内，就有多位村民因举报李向杰遭到黑社会成员的打击报复，至今仍有被打残的村民生活还很困难。


　　不仅如此，铁矿自从归于李向杰家族经营后，尾矿排污排废侵占了村民数百亩粮田，而时至今日，依然有村民未取得占地补偿款。


　　按照2006年铁矿拍卖协议规定，拍卖时，招标组委应该向投标人和村民具体解释铁矿的开采范围，但当时并没有这样做。由此导致的结果是，李向柱取得铁矿经营权之后，挖采不设红线，以至于村民的住房距离上百米的矿坑边缘最近不足5米，无论对村民的出行还是住房都造成了极大的安全隐患。（见图）


　　三 村民举报遭抄家，被迫流亡多年


　　


　　李建海，共产党员同时也是军属，松木庄村村民，早年以经营网吧，做生意为生，家庭生活充裕。因为其看不惯李向杰家族暗箱操作窃取村铁矿企业，以及霸地毁田的不法行为，对其进行了多次举报，遭到一伙人的大肆抄家。


　　2008年4月9日，有七八个不明身份的人闯进李建海的家，每个人都带着镐头、铁棍，见东西就砸。他当时不在家，妻子见状连忙出门报信，在奔跑途中不慎摔伤。（见图）（内容详见中国经济时报2009年11月4日《被采矿改变的命运》）


　　李建海被抄家后，如惊弓之鸟，不得已撇下年迈的父母，带着老婆孩子举家逃离村庄，流落天涯，这一逃就是近6年时间。在这6年里，李建海并没有放弃对村霸李向杰的举报，多家媒体也对举报内容做了实地调查报道，但时至今日，问题依旧，没有得到丝毫突破。


　　下面是几年来国内媒体的实地采访报道：


　　南方日报2012年3月23日《举报村官家遭砸，村民四年难回家》http://epaper.nfdaily.cn/html/2012-03/23/content_7069521.htm


　　中国经济时报2009年11月4日《被采矿改变的命运》http://finance.sina.com.cn/roll/20091104/08566920956.shtml


　　西部时报2012年8月31日《河北省迁安市松木庄铁矿违法开采调查》http://media.westtimes.com/shtml/xbsb/20120831/46859.shtml


　　四 铁矿及村中现状


　　


　　目击观察，松木庄村的构建一样的奇葩。进入村庄，最直观的是一个千余平方米的大坑，坑深足有百米，而村民的住房就环绕在距离大坑不足5——10米的边缘。村民讲，大坑南面的村民房是为铁矿开采腾地方搬迁过来的，而北面原住户因不满李家铁矿给付的补偿款，至今未搬迁，但房屋主体裂缝异常明显。同时开裂的还有村民日常行走的公共道路，目前多数地方被铁矿派人用水泥掩盖。村民张大娘讲：太吓人了，不定什么时候大块石头就会从屋顶或窗户外飞进来。张大娘指着一扇摇摇欲坠的玻璃窗说，看吧，这就是飞石砸的！事实上，类似情况，北面村民住户屡有遭遇，而协议承诺的放炮补偿和损坏补偿迟迟不予兑现。


　　据村民反映及记者调查，原松木庄铁矿的采矿许可证截至2009年底业已作废，安全生产许可证更是未曾获得。迫于村民举报，该铁矿2009~2011年停产2年，但从2012年开始，铁矿就没有停止生产。对此，市主管部门领导的解释是“我们人手少，也不能天天查吧”。


　　截至目前，松木庄铁矿已停产两年，但村民举报和怨气从未间断，原因是非法越境开采以及侵占良田造成的生态破坏现状时时刻刻威胁到村民的安全和生活，而这样的后果应该由谁来买单，才是村民迫切需要知道的。


　　另据村民反应，根据2006年的铁矿拍卖协议第十条的规定：中标人在届满前连续一年停产，招标方有权处理相应资产、收回场地。而现实的问题是，松木庄村委的所有权力都掌控在李向杰家族手中，村民诉求无望。


　　后记


　　举报投诉李向杰及其铁矿侵权的网帖和媒体报道，多年来一直没有停歇过，但问题依旧是问题，无论是当事人还是主管部门都置若罔闻。一个小村官有多大能量可以做到无视国家法律法规和村民集体利益，难道不值得深究吗？据某报总监称，就松木庄的问题，他曾几次发内参给当地政府，并与唐山某主要领导有过沟通，但人家就是不理你。


　　笔者个人掌握的信息是，该市、乡有关负责人几次规劝举报人，别再闹了，闹大了对谁都没好处！如果你再继续告下去，轻则你会倾家荡产，重则会连命都搭进去。去年底，举报人李建海结束了近6年的逃亡生涯，回到村里，但老婆孩子心有余悸，还是搬到娘家生活。


　　那么是谁在暗中为李向杰家族提供着保护，让罔顾村民生命安全、集体矿产资源被肆意盗采，自然生态被严重破坏的事实一再继续？需要有个答案。李建海信心满满地说，正是国家“老虎、苍蝇一起打”的新政策给他壮了胆，让他逃亡6年后重返家乡。他相信，笼罩在迁安这块土地上的权钱黑幕必将随着反腐的深入一一掀开！但愿如此！（注：实名举报人李建海电话：13731520816 请关注后续爆料）
   
   
   
   
   
   
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